Akty prawne

Broń i amunicja w Polsce

Prawo · Broń i amunicja

Akty prawne

Wykaz najważniejszych publicznie dostępnych aktów prawnych obowiązujących w Polsce, które regulują posiadanie, używanie, przechowywanie, ewidencjonowanie, produkcję, obrót, transport, import, eksport, pozbawianie cech użytkowych oraz służbowe wykorzystanie broni, amunicji i uzbrojenia.

01

Akty podstawowe

Ustawa z 21 maja 1999 r. o broni i amunicji

Pozwolenia, rejestracja, nabywanie, przechowywanie, zbywanie, deponowanie, przywóz, wywóz, przewóz przez RP, cudzoziemcy, strzelnice, Europejska Karta Broni Palnej.

Ustawa z 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej

Zasady użycia i wykorzystania broni palnej przez uprawnione formacje i osoby. Obejmuje m.in. Policję, SG, SW, KAS, SOP, CBA, ABW, AW, ŻW, Straż Marszałkowską, Straż Parku i inne uprawnione podmioty.

Kodeks karny

Odpowiedzialność karna, w szczególności art. 263 k.k.: nielegalne wyrabianie, obrót, posiadanie broni palnej lub amunicji, utrata broni.

Kodeks wykroczeń

Wykroczenia związane m.in. z nieostrożnym obchodzeniem się z materiałami wybuchowymi oraz udziałem w zgromadzeniu z bronią.

02

Pozwolenia, badania, dokumenty, przechowywanie, strzelnice

Rozporządzenie MSW z 26 sierpnia 2014 r. w sprawie przechowywania, noszenia oraz ewidencjonowania broni i amunicji

Przechowywanie, noszenie, magazyny broni, ewidencje, klasy zabezpieczeń, zasady dla podmiotów posiadających broń. Aktualny tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 364.

Rozporządzenie MSWiA z 28 lipca 2023 r. w sprawie egzaminu ze znajomości przepisów dotyczących posiadania broni oraz umiejętności posługiwania się bronią

Egzamin teoretyczny i praktyczny, komisja, opłaty, tryb egzaminacyjny.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 7 sierpnia 2019 r. w sprawie badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń

Badania lekarskie, psychologiczne, przeciwwskazania, tryb odwoławczy.

Rozporządzenie zmieniające Ministra Zdrowia z 2024 r.

Zmiany w regulacji badań lekarskich i psychologicznych.

Rozporządzenie MSWiA z 28 czerwca 2023 r. w sprawie wzorów dokumentów związanych z posiadaniem broni

Legitymacja posiadacza broni, zaświadczenie uprawniające do nabycia broni, legitymacja osoby dopuszczonej do posiadania broni, świadectwo broni, karta rejestracyjna.

Rozporządzenie MSWiA w sprawie wzoru Europejskiej karty broni palnej

Wzór Europejskiej Karty Broni Palnej.

Rozporządzenie MSWiA z 25 marca 2024 r. w sprawie wzorów dokumentów dotyczących przewozu przez terytorium RP, przywozu i wywozu broni i amunicji oraz posiadania broni przez cudzoziemców i obywateli polskich stale mieszkających za granicą

Dokumenty graniczne, przewóz, przywóz, wywóz, cudzoziemcy.

Rozporządzenie MSWiA z 15 marca 2000 r. w sprawie wzorcowego regulaminu strzelnic

Regulamin strzelnicy, zasady bezpieczeństwa, organizacja strzelania.

Rozporządzenie MSWiA z 9 czerwca 2004 r. w sprawie deponowania i niszczenia broni i amunicji w depozycie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub organu celnego

Depozyt, niszczenie, opłaty.

Rozporządzenie MSWiA z 6 marca 2000 r. w sprawie wzoru zgłoszenia przywozu z zagranicy broni i amunicji przez obywateli polskich

Zgłoszenie przywozu broni/amunicji na własne potrzeby.

Rozporządzenie MSWiA z 6 października 2011 r. w sprawie przekazywania informacji innym państwom o nabyciu, przywozie i przewozie broni/amunicji

Wymiana informacji między organami państw.

03

Koncesje, produkcja, obrót, naprawa, ewidencja, PCU

Ustawa z 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym

Koncesje, produkcja, obrót, pośrednictwo, ewidencje, oznakowanie, pozbawianie cech użytkowych, System Rejestracji Broni.

Rozporządzenie Rady Ministrów z 17 września 2019 r. w sprawie klasyfikacji rodzajów materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów i technologii, na których wytwarzanie lub obrót jest wymagane uzyskanie koncesji

Klasyfikacja tego, co podlega koncesji.

Rozporządzenie MSWiA z 30 października 2019 r. w sprawie ewidencjonowania przeznaczonych do obrotu oraz przyjętych na przechowanie lub w komis materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów i technologii…

Ewidencja obrotu, przechowania, komisu, transakcji obrotu i pośrednictwa.

Rozporządzenie MSWiA z 30 października 2019 r. w sprawie ewidencjonowania wytworzonych oraz przyjętych do remontu, naprawy, przerobienia, oznakowania, pozbawienia cech użytkowych lub zniszczenia materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów…

Ewidencja produkcji, napraw, przeróbek, oznakowania, PCU i zniszczenia.

Rozporządzenie MSWiA z 31 stycznia 2020 r. w sprawie pozbawiania strzeleckiej broni palnej cech użytkowych

Procedura pozbawiania cech użytkowych strzeleckiej broni palnej; stosowanie rozporządzenia UE 2015/2403.

Rozporządzenie MON z 11 kwietnia 2022 r. w sprawie pozbawiania cech użytkowych broni palnej innej niż strzelecka broń palna i wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym

PCU broni innej niż strzelecka oraz wyrobów wojskowych/policyjnych.

Rozporządzenie MON z 27 sierpnia 2015 r. w sprawie pozbawiania cech użytkowych broni innej niż broń palna i wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym

PCU broni niebędącej bronią palną oraz wyrobów specjalnych.

Rozporządzenie dotyczące obiektów i pomieszczeń magazynowych do przechowywania materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów/technologii wojskowych lub policyjnych

Warunki magazynowania przy działalności koncesjonowanej. Tekst jednolity ogłoszony w Dz.U. 2025 poz. 1766.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 22 sierpnia 2002 r. w sprawie badań psychiatrycznych i psychologicznych osób związanych z działalnością gospodarczą w zakresie materiałów wybuchowych, broni, amunicji i wyrobów wojskowych/policyjnych

Badania osób prowadzących lub zatrudnionych przy tej działalności.

04

Obrót zagraniczny, import, eksport, tranzyt, towary strategiczne

Ustawa z 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym

Zezwolenia, kontrola eksportu, importu, transferu, pośrednictwa i pomocy technicznej przy towarach strategicznych.

Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 27 maja 2026 r. w sprawie wykazu uzbrojenia, na obrót którym jest wymagane zezwolenie

Aktualny wykaz uzbrojenia objętego zezwoleniem w obrocie strategicznym. Weszło w życie 5 czerwca 2026 r.

Rozporządzenie Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z 16 lipca 2019 r. w sprawie wzoru wniosku o udzielenie zezwolenia na wywóz broni palnej, części, istotnych komponentów lub amunicji

Wzór wniosku eksportowego.

Rozporządzenie UE 2025/41

Przywóz, wywóz i tranzyt broni palnej, istotnych komponentów i amunicji; unijny reżim kontroli obrotu transgranicznego.

Dyrektywa UE 2021/555 w sprawie kontroli nabywania i posiadania broni

Unijny standard dotyczący nabywania i posiadania broni; implementowany do prawa krajowego.

Rozporządzenie wykonawcze Komisji UE 2015/2403

Wspólne normy i techniki pozbawiania broni cech użytkowych.

05

Amunicja, materiały wybuchowe, przewóz niebezpieczny

Ustawa z 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego

Nabywanie, przechowywanie, używanie i przemieszczanie materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego; istotne również przy prochu, komponentach i części amunicji.

Ustawa z 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych

Transport towarów niebezpiecznych; w sprawach nieuregulowanych stosuje się ADR, RID lub ADN. Ma znaczenie dla transportu amunicji, prochu i materiałów klasyfikowanych jako niebezpieczne.

ADR / RID / ADN

Międzynarodowe regulacje przewozu drogowego, kolejowego i śródlądowego towarów niebezpiecznych, stosowane przez ustawę o przewozie towarów niebezpiecznych.

06

Łowiectwo, strzelanie myśliwskie, ochrona przyrody

Ustawa – Prawo łowieckie

Gospodarka łowiecka, wykonywanie polowania, uprawnienia łowieckie, broń myśliwska w kontekście łowiectwa. Aktualny tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 539.

Rozporządzenie Ministra Środowiska z 23 marca 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków wykonywania polowania i znakowania tusz

Praktyczne zasady wykonywania polowania, w tym parametry broni i amunicji myśliwskiej; było wielokrotnie zmieniane, m.in. w 2025 r.

Ustawa o ochronie przyrody

M.in. Straż Parku, nabywanie broni przez dyrektora parku narodowego, użycie broni przez funkcjonariusza Straży Parku.

Rozporządzenie Ministra Środowiska z 6 lipca 2005 r. w sprawie ewidencjonowania i przechowywania broni bojowej oraz broni myśliwskiej wraz z amunicją będącej w dyspozycji Straży Parku

Broń i amunicja Straży Parku.

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 4 czerwca 2014 r. w sprawie zasad i warunków posiadania, przechowywania i ewidencjonowania przez Państwową Straż Rybacką broni palnej, sygnałowej, amunicji oraz środków przymusu bezpośredniego

Broń i amunicja Państwowej Straży Rybackiej.

Rozporządzenie dotyczące przydziału, ewidencjonowania i przechowywania w Lasach Państwowych broni, amunicji i środków przymusu bezpośredniego

Broń, amunicja i środki przymusu w regionalnych dyrekcjach Lasów Państwowych i nadleśnictwach; wyszukany akt zmieniający z 2019 r. potwierdza ten obszar regulacji.

07

Ochrona osób i mienia, SUFO, straże lokalne i branżowe

Ustawa z 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia

Specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne, kwalifikowani pracownicy ochrony, świadectwo broni, zasady noszenia broni przez pracownika ochrony.

Rozporządzenie MSWiA z 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji

Uzbrojenie SUFO, magazyny, książka stanu uzbrojenia, ewidencja.

Ustawa o strażach gminnych

Podstawa działania straży gminnych/miejskich; broń przez świadectwo broni i zadania ustawowe.

Rozporządzenie MSW z 30 maja 2014 r. w sprawie warunków przydziału, przechowywania i ewidencjonowania broni palnej i amunicji przez straże gminne/miejskie

Broń i amunicja straży gminnych/miejskich.

Ustawa o transporcie kolejowym

Podstawa działania Straży Ochrony Kolei; delegacja do zasad ewidencjonowania i przechowywania broni, amunicji i ŚPB.

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z 11 kwietnia 2014 r. w sprawie ewidencjonowania i przechowywania w Straży Ochrony Kolei broni, amunicji i środków przymusu bezpośredniego

Broń, amunicja i ŚPB w SOK.

Ustawa o Inspekcji Transportu Drogowego

Pozwolenie na broń palną na okaziciela dla Inspekcji w trybie ustawy o broni i amunicji.

Rozporządzenie MSWiA z 24 stycznia 2018 r. w sprawie przechowywania, ewidencjonowania oraz pobierania broni palnej i amunicji oraz ŚPB w Biurze Nadzoru Wewnętrznego

Broń, amunicja i ŚPB w BWN.

08

Wojsko, Żandarmeria, służby i formacje państwowe

Ustawa o obronie Ojczyzny

Siły Zbrojne, służba wojskowa, użycie broni i innego uzbrojenia w określonych przypadkach, normy wojskowe.

Rozporządzenie MON z 29 czerwca 2023 r. w sprawie rodzajów i norm uzbrojenia żołnierzy zawodowych

Rodzaje i normy uzbrojenia żołnierzy zawodowych.

Rozporządzenie MON z 26 kwietnia 2023 r. w sprawie noszenia uzbrojenia przez żołnierzy

Okoliczności i sposób noszenia uzbrojenia przez żołnierzy.

Ustawa o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych

Uprawnienia ŻW i wojskowych organów porządkowych, w tym użycie/wykorzystanie ŚPB i broni palnej. Aktualny tekst jednolity ogłoszony w 2026 r.

Ustawa o Policji

Policja jako umundurowana i uzbrojona formacja; szkolenie z użyciem broni; obowiązek utrzymywania umiejętności strzeleckich.

Rozporządzenie MSW z 28 listopada 2014 r. w sprawie uzbrojenia Policji

Rodzaje uzbrojenia Policji, w tym broń palna i amunicja.

Ustawa o Straży Granicznej

SG jako formacja uzbrojona; użycie broni w działaniach, także np. wobec jednostek pływających.

Rozporządzenie MSWiA z 10 lipca 2025 r. w sprawie uzbrojenia Straży Granicznej

Aktualne uzbrojenie SG.

Ustawa o Służbie Więziennej

SW jako formacja uzbrojona; obowiązek utrzymywania umiejętności posługiwania się bronią.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 16 listopada 2010 r. w sprawie uzbrojenia Służby Więziennej oraz rodzajów broni i środków ochrony

Uzbrojenie SW, rodzaje broni i środków ochrony. Tekst jednolity: Dz.U. 2021 poz. 1450.

Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej

Uzbrojenie i ŚPB funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej.

Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z 24 lutego 2017 r. w sprawie uzbrojenia, wyposażenia oraz ŚPB w KAS

Broń palna bojowa, amunicja, normy wyposażenia KAS. Aktualny tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 1183.

Ustawa o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym

Uprawnienia CBA, w tym użycie/wykorzystanie ŚPB i broni palnej. Aktualny tekst jednolity ogłoszony w 2025 r.

Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu

Podstawy działania ABW/AW, uprawnienia funkcjonariuszy i użycie broni.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie uzbrojenia i wyposażenia funkcjonariuszy ABW

Uzbrojenie i wyposażenie funkcjonariuszy ABW; tekst jednolity Dz.U. 2014 poz. 1194.

Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów dotyczące uzbrojenia i wyposażenia funkcjonariuszy AW

Uzbrojenie i wyposażenie AW; wyszukane akty obejmują regulacje i zmiany wykonawcze.

Ustawa o służbie funkcjonariuszy SKW i SWW

Służba, uprawnienia, uzbrojenie i wyposażenie funkcjonariuszy SKW/SWW.

Rozporządzenie MON z 3 sierpnia 2017 r. w sprawie uzbrojenia i wyposażenia funkcjonariuszy SKW

Uzbrojenie i wyposażenie SKW.

Rozporządzenie MON z 15 maja 2015 r. w sprawie uzbrojenia i wyposażenia funkcjonariuszy SWW

Uzbrojenie i wyposażenie SWW; akt zmieniony m.in. w 2025 r.

Ustawa o Służbie Ochrony Państwa

SOP jako jednolita, umundurowana i uzbrojona formacja ochronna.

Ustawa o Straży Marszałkowskiej

Uzbrojenie, wyposażenie i uprawnienia Straży Marszałkowskiej.

Rozporządzenie dotyczące warunków posiadania, ewidencjonowania i przechowywania broni palnej przez Straż Marszałkowską

Obecne przepisy wynikają z ustawy o Straży Marszałkowskiej; wcześniejsze rozporządzenie z 2014 r. ma status nieobowiązujący z powodu uchylenia podstawy prawnej.

09

Prawo UE i międzynarodowe

Dyrektywa UE 2021/555

Kontrola nabywania i posiadania broni w UE.

Rozporządzenie UE 2025/41

Przywóz, wywóz i tranzyt broni palnej, istotnych komponentów i amunicji.

Rozporządzenie wykonawcze Komisji UE 2015/2403

Dezaktywacja / pozbawianie broni cech użytkowych.

Protokół ONZ przeciwko nielegalnemu wytwarzaniu i obrotowi bronią palną, jej częściami, komponentami i amunicją

Międzynarodowa kontrola nielegalnego obrotu bronią palną i amunicją.

Traktat o handlu bronią

Międzynarodowy obrót bronią konwencjonalną.

Konwencja o niektórych rodzajach broni konwencjonalnej — CCW

Ograniczenia określonych rodzajów broni w konfliktach zbrojnych.

Protokół V do CCW o wybuchowych pozostałościach wojennych

Regulacje dotyczące wybuchowych pozostałości wojennych.

Konwencja o zakazie min przeciwpiechotnych

Zakaz użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych.

10

Akty epizodyczne i czasowe

Do tego trzeba doliczyć czasowe rozporządzenia MSWiA wprowadzające zakazy:

  • noszenia broni,
  • przemieszczania broni w stanie rozładowanym,
  • przewożenia określonych rodzajów broni/amunicji,
  • ograniczeń na określonych obszarach i w określonych datach.

One są wydawane okazjonalnie, np. przy wydarzeniach państwowych, wizytach dyplomatycznych, szczytach międzynarodowych albo szczególnych zagrożeniach. Tego nie da się ująć jednym stałym aktem, bo katalog zmienia się w czasie.