Prawo · Broń i amunicja
Akty prawne
Wykaz najważniejszych publicznie dostępnych aktów prawnych obowiązujących w Polsce, które regulują posiadanie, używanie, przechowywanie, ewidencjonowanie, produkcję, obrót, transport, import, eksport, pozbawianie cech użytkowych oraz służbowe wykorzystanie broni, amunicji i uzbrojenia.
01
Akty podstawowe
| Akt | Zakres |
|---|---|
| Ustawa z 21 maja 1999 r. o broni i amunicji | Pozwolenia, rejestracja, nabywanie, przechowywanie, zbywanie, deponowanie, przywóz, wywóz, przewóz przez RP, cudzoziemcy, strzelnice, Europejska Karta Broni Palnej. |
| Ustawa z 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej | Zasady użycia i wykorzystania broni palnej przez uprawnione formacje i osoby. Obejmuje m.in. Policję, SG, SW, KAS, SOP, CBA, ABW, AW, ŻW, Straż Marszałkowską, Straż Parku i inne uprawnione podmioty. |
| Kodeks karny | Odpowiedzialność karna, w szczególności art. 263 k.k.: nielegalne wyrabianie, obrót, posiadanie broni palnej lub amunicji, utrata broni. |
| Kodeks wykroczeń | Wykroczenia związane m.in. z nieostrożnym obchodzeniem się z materiałami wybuchowymi oraz udziałem w zgromadzeniu z bronią. |
02
Pozwolenia, badania, dokumenty, przechowywanie, strzelnice
| Akt | Zakres |
|---|---|
| Rozporządzenie MSW z 26 sierpnia 2014 r. w sprawie przechowywania, noszenia oraz ewidencjonowania broni i amunicji | Przechowywanie, noszenie, magazyny broni, ewidencje, klasy zabezpieczeń, zasady dla podmiotów posiadających broń. Aktualny tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 364. |
| Rozporządzenie MSWiA z 28 lipca 2023 r. w sprawie egzaminu ze znajomości przepisów dotyczących posiadania broni oraz umiejętności posługiwania się bronią | Egzamin teoretyczny i praktyczny, komisja, opłaty, tryb egzaminacyjny. |
| Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 7 sierpnia 2019 r. w sprawie badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na broń | Badania lekarskie, psychologiczne, przeciwwskazania, tryb odwoławczy. |
| Rozporządzenie zmieniające Ministra Zdrowia z 2024 r. | Zmiany w regulacji badań lekarskich i psychologicznych. |
| Rozporządzenie MSWiA z 28 czerwca 2023 r. w sprawie wzorów dokumentów związanych z posiadaniem broni | Legitymacja posiadacza broni, zaświadczenie uprawniające do nabycia broni, legitymacja osoby dopuszczonej do posiadania broni, świadectwo broni, karta rejestracyjna. |
| Rozporządzenie MSWiA w sprawie wzoru Europejskiej karty broni palnej | Wzór Europejskiej Karty Broni Palnej. |
| Rozporządzenie MSWiA z 25 marca 2024 r. w sprawie wzorów dokumentów dotyczących przewozu przez terytorium RP, przywozu i wywozu broni i amunicji oraz posiadania broni przez cudzoziemców i obywateli polskich stale mieszkających za granicą | Dokumenty graniczne, przewóz, przywóz, wywóz, cudzoziemcy. |
| Rozporządzenie MSWiA z 15 marca 2000 r. w sprawie wzorcowego regulaminu strzelnic | Regulamin strzelnicy, zasady bezpieczeństwa, organizacja strzelania. |
| Rozporządzenie MSWiA z 9 czerwca 2004 r. w sprawie deponowania i niszczenia broni i amunicji w depozycie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub organu celnego | Depozyt, niszczenie, opłaty. |
| Rozporządzenie MSWiA z 6 marca 2000 r. w sprawie wzoru zgłoszenia przywozu z zagranicy broni i amunicji przez obywateli polskich | Zgłoszenie przywozu broni/amunicji na własne potrzeby. |
| Rozporządzenie MSWiA z 6 października 2011 r. w sprawie przekazywania informacji innym państwom o nabyciu, przywozie i przewozie broni/amunicji | Wymiana informacji między organami państw. |
03
Koncesje, produkcja, obrót, naprawa, ewidencja, PCU
| Akt | Zakres |
|---|---|
| Ustawa z 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym | Koncesje, produkcja, obrót, pośrednictwo, ewidencje, oznakowanie, pozbawianie cech użytkowych, System Rejestracji Broni. |
| Rozporządzenie Rady Ministrów z 17 września 2019 r. w sprawie klasyfikacji rodzajów materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów i technologii, na których wytwarzanie lub obrót jest wymagane uzyskanie koncesji | Klasyfikacja tego, co podlega koncesji. |
| Rozporządzenie MSWiA z 30 października 2019 r. w sprawie ewidencjonowania przeznaczonych do obrotu oraz przyjętych na przechowanie lub w komis materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów i technologii… | Ewidencja obrotu, przechowania, komisu, transakcji obrotu i pośrednictwa. |
| Rozporządzenie MSWiA z 30 października 2019 r. w sprawie ewidencjonowania wytworzonych oraz przyjętych do remontu, naprawy, przerobienia, oznakowania, pozbawienia cech użytkowych lub zniszczenia materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów… | Ewidencja produkcji, napraw, przeróbek, oznakowania, PCU i zniszczenia. |
| Rozporządzenie MSWiA z 31 stycznia 2020 r. w sprawie pozbawiania strzeleckiej broni palnej cech użytkowych | Procedura pozbawiania cech użytkowych strzeleckiej broni palnej; stosowanie rozporządzenia UE 2015/2403. |
| Rozporządzenie MON z 11 kwietnia 2022 r. w sprawie pozbawiania cech użytkowych broni palnej innej niż strzelecka broń palna i wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym | PCU broni innej niż strzelecka oraz wyrobów wojskowych/policyjnych. |
| Rozporządzenie MON z 27 sierpnia 2015 r. w sprawie pozbawiania cech użytkowych broni innej niż broń palna i wyrobów o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym | PCU broni niebędącej bronią palną oraz wyrobów specjalnych. |
| Rozporządzenie dotyczące obiektów i pomieszczeń magazynowych do przechowywania materiałów wybuchowych, broni, amunicji oraz wyrobów/technologii wojskowych lub policyjnych | Warunki magazynowania przy działalności koncesjonowanej. Tekst jednolity ogłoszony w Dz.U. 2025 poz. 1766. |
| Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 22 sierpnia 2002 r. w sprawie badań psychiatrycznych i psychologicznych osób związanych z działalnością gospodarczą w zakresie materiałów wybuchowych, broni, amunicji i wyrobów wojskowych/policyjnych | Badania osób prowadzących lub zatrudnionych przy tej działalności. |
04
Obrót zagraniczny, import, eksport, tranzyt, towary strategiczne
| Akt | Zakres |
|---|---|
| Ustawa z 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym | Zezwolenia, kontrola eksportu, importu, transferu, pośrednictwa i pomocy technicznej przy towarach strategicznych. |
| Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 27 maja 2026 r. w sprawie wykazu uzbrojenia, na obrót którym jest wymagane zezwolenie | Aktualny wykaz uzbrojenia objętego zezwoleniem w obrocie strategicznym. Weszło w życie 5 czerwca 2026 r. |
| Rozporządzenie Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z 16 lipca 2019 r. w sprawie wzoru wniosku o udzielenie zezwolenia na wywóz broni palnej, części, istotnych komponentów lub amunicji | Wzór wniosku eksportowego. |
| Rozporządzenie UE 2025/41 | Przywóz, wywóz i tranzyt broni palnej, istotnych komponentów i amunicji; unijny reżim kontroli obrotu transgranicznego. |
| Dyrektywa UE 2021/555 w sprawie kontroli nabywania i posiadania broni | Unijny standard dotyczący nabywania i posiadania broni; implementowany do prawa krajowego. |
| Rozporządzenie wykonawcze Komisji UE 2015/2403 | Wspólne normy i techniki pozbawiania broni cech użytkowych. |
05
Amunicja, materiały wybuchowe, przewóz niebezpieczny
| Akt | Zakres |
|---|---|
| Ustawa z 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego | Nabywanie, przechowywanie, używanie i przemieszczanie materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego; istotne również przy prochu, komponentach i części amunicji. |
| Ustawa z 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych | Transport towarów niebezpiecznych; w sprawach nieuregulowanych stosuje się ADR, RID lub ADN. Ma znaczenie dla transportu amunicji, prochu i materiałów klasyfikowanych jako niebezpieczne. |
| ADR / RID / ADN | Międzynarodowe regulacje przewozu drogowego, kolejowego i śródlądowego towarów niebezpiecznych, stosowane przez ustawę o przewozie towarów niebezpiecznych. |
06
Łowiectwo, strzelanie myśliwskie, ochrona przyrody
| Akt | Zakres |
|---|---|
| Ustawa – Prawo łowieckie | Gospodarka łowiecka, wykonywanie polowania, uprawnienia łowieckie, broń myśliwska w kontekście łowiectwa. Aktualny tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 539. |
| Rozporządzenie Ministra Środowiska z 23 marca 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków wykonywania polowania i znakowania tusz | Praktyczne zasady wykonywania polowania, w tym parametry broni i amunicji myśliwskiej; było wielokrotnie zmieniane, m.in. w 2025 r. |
| Ustawa o ochronie przyrody | M.in. Straż Parku, nabywanie broni przez dyrektora parku narodowego, użycie broni przez funkcjonariusza Straży Parku. |
| Rozporządzenie Ministra Środowiska z 6 lipca 2005 r. w sprawie ewidencjonowania i przechowywania broni bojowej oraz broni myśliwskiej wraz z amunicją będącej w dyspozycji Straży Parku | Broń i amunicja Straży Parku. |
| Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 4 czerwca 2014 r. w sprawie zasad i warunków posiadania, przechowywania i ewidencjonowania przez Państwową Straż Rybacką broni palnej, sygnałowej, amunicji oraz środków przymusu bezpośredniego | Broń i amunicja Państwowej Straży Rybackiej. |
| Rozporządzenie dotyczące przydziału, ewidencjonowania i przechowywania w Lasach Państwowych broni, amunicji i środków przymusu bezpośredniego | Broń, amunicja i środki przymusu w regionalnych dyrekcjach Lasów Państwowych i nadleśnictwach; wyszukany akt zmieniający z 2019 r. potwierdza ten obszar regulacji. |
07
Ochrona osób i mienia, SUFO, straże lokalne i branżowe
| Akt | Zakres |
|---|---|
| Ustawa z 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia | Specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne, kwalifikowani pracownicy ochrony, świadectwo broni, zasady noszenia broni przez pracownika ochrony. |
| Rozporządzenie MSWiA z 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji | Uzbrojenie SUFO, magazyny, książka stanu uzbrojenia, ewidencja. |
| Ustawa o strażach gminnych | Podstawa działania straży gminnych/miejskich; broń przez świadectwo broni i zadania ustawowe. |
| Rozporządzenie MSW z 30 maja 2014 r. w sprawie warunków przydziału, przechowywania i ewidencjonowania broni palnej i amunicji przez straże gminne/miejskie | Broń i amunicja straży gminnych/miejskich. |
| Ustawa o transporcie kolejowym | Podstawa działania Straży Ochrony Kolei; delegacja do zasad ewidencjonowania i przechowywania broni, amunicji i ŚPB. |
| Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z 11 kwietnia 2014 r. w sprawie ewidencjonowania i przechowywania w Straży Ochrony Kolei broni, amunicji i środków przymusu bezpośredniego | Broń, amunicja i ŚPB w SOK. |
| Ustawa o Inspekcji Transportu Drogowego | Pozwolenie na broń palną na okaziciela dla Inspekcji w trybie ustawy o broni i amunicji. |
| Rozporządzenie MSWiA z 24 stycznia 2018 r. w sprawie przechowywania, ewidencjonowania oraz pobierania broni palnej i amunicji oraz ŚPB w Biurze Nadzoru Wewnętrznego | Broń, amunicja i ŚPB w BWN. |
08
Wojsko, Żandarmeria, służby i formacje państwowe
| Akt | Zakres |
|---|---|
| Ustawa o obronie Ojczyzny | Siły Zbrojne, służba wojskowa, użycie broni i innego uzbrojenia w określonych przypadkach, normy wojskowe. |
| Rozporządzenie MON z 29 czerwca 2023 r. w sprawie rodzajów i norm uzbrojenia żołnierzy zawodowych | Rodzaje i normy uzbrojenia żołnierzy zawodowych. |
| Rozporządzenie MON z 26 kwietnia 2023 r. w sprawie noszenia uzbrojenia przez żołnierzy | Okoliczności i sposób noszenia uzbrojenia przez żołnierzy. |
| Ustawa o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych | Uprawnienia ŻW i wojskowych organów porządkowych, w tym użycie/wykorzystanie ŚPB i broni palnej. Aktualny tekst jednolity ogłoszony w 2026 r. |
| Ustawa o Policji | Policja jako umundurowana i uzbrojona formacja; szkolenie z użyciem broni; obowiązek utrzymywania umiejętności strzeleckich. |
| Rozporządzenie MSW z 28 listopada 2014 r. w sprawie uzbrojenia Policji | Rodzaje uzbrojenia Policji, w tym broń palna i amunicja. |
| Ustawa o Straży Granicznej | SG jako formacja uzbrojona; użycie broni w działaniach, także np. wobec jednostek pływających. |
| Rozporządzenie MSWiA z 10 lipca 2025 r. w sprawie uzbrojenia Straży Granicznej | Aktualne uzbrojenie SG. |
| Ustawa o Służbie Więziennej | SW jako formacja uzbrojona; obowiązek utrzymywania umiejętności posługiwania się bronią. |
| Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 16 listopada 2010 r. w sprawie uzbrojenia Służby Więziennej oraz rodzajów broni i środków ochrony | Uzbrojenie SW, rodzaje broni i środków ochrony. Tekst jednolity: Dz.U. 2021 poz. 1450. |
| Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej | Uzbrojenie i ŚPB funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej. |
| Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z 24 lutego 2017 r. w sprawie uzbrojenia, wyposażenia oraz ŚPB w KAS | Broń palna bojowa, amunicja, normy wyposażenia KAS. Aktualny tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 1183. |
| Ustawa o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym | Uprawnienia CBA, w tym użycie/wykorzystanie ŚPB i broni palnej. Aktualny tekst jednolity ogłoszony w 2025 r. |
| Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu | Podstawy działania ABW/AW, uprawnienia funkcjonariuszy i użycie broni. |
| Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie uzbrojenia i wyposażenia funkcjonariuszy ABW | Uzbrojenie i wyposażenie funkcjonariuszy ABW; tekst jednolity Dz.U. 2014 poz. 1194. |
| Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów dotyczące uzbrojenia i wyposażenia funkcjonariuszy AW | Uzbrojenie i wyposażenie AW; wyszukane akty obejmują regulacje i zmiany wykonawcze. |
| Ustawa o służbie funkcjonariuszy SKW i SWW | Służba, uprawnienia, uzbrojenie i wyposażenie funkcjonariuszy SKW/SWW. |
| Rozporządzenie MON z 3 sierpnia 2017 r. w sprawie uzbrojenia i wyposażenia funkcjonariuszy SKW | Uzbrojenie i wyposażenie SKW. |
| Rozporządzenie MON z 15 maja 2015 r. w sprawie uzbrojenia i wyposażenia funkcjonariuszy SWW | Uzbrojenie i wyposażenie SWW; akt zmieniony m.in. w 2025 r. |
| Ustawa o Służbie Ochrony Państwa | SOP jako jednolita, umundurowana i uzbrojona formacja ochronna. |
| Ustawa o Straży Marszałkowskiej | Uzbrojenie, wyposażenie i uprawnienia Straży Marszałkowskiej. |
| Rozporządzenie dotyczące warunków posiadania, ewidencjonowania i przechowywania broni palnej przez Straż Marszałkowską | Obecne przepisy wynikają z ustawy o Straży Marszałkowskiej; wcześniejsze rozporządzenie z 2014 r. ma status nieobowiązujący z powodu uchylenia podstawy prawnej. |
09
Prawo UE i międzynarodowe
| Akt | Zakres |
|---|---|
| Dyrektywa UE 2021/555 | Kontrola nabywania i posiadania broni w UE. |
| Rozporządzenie UE 2025/41 | Przywóz, wywóz i tranzyt broni palnej, istotnych komponentów i amunicji. |
| Rozporządzenie wykonawcze Komisji UE 2015/2403 | Dezaktywacja / pozbawianie broni cech użytkowych. |
| Protokół ONZ przeciwko nielegalnemu wytwarzaniu i obrotowi bronią palną, jej częściami, komponentami i amunicją | Międzynarodowa kontrola nielegalnego obrotu bronią palną i amunicją. |
| Traktat o handlu bronią | Międzynarodowy obrót bronią konwencjonalną. |
| Konwencja o niektórych rodzajach broni konwencjonalnej — CCW | Ograniczenia określonych rodzajów broni w konfliktach zbrojnych. |
| Protokół V do CCW o wybuchowych pozostałościach wojennych | Regulacje dotyczące wybuchowych pozostałości wojennych. |
| Konwencja o zakazie min przeciwpiechotnych | Zakaz użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych. |
10
Akty epizodyczne i czasowe
Do tego trzeba doliczyć czasowe rozporządzenia MSWiA wprowadzające zakazy:
- noszenia broni,
- przemieszczania broni w stanie rozładowanym,
- przewożenia określonych rodzajów broni/amunicji,
- ograniczeń na określonych obszarach i w określonych datach.
One są wydawane okazjonalnie, np. przy wydarzeniach państwowych, wizytach dyplomatycznych, szczytach międzynarodowych albo szczególnych zagrożeniach. Tego nie da się ująć jednym stałym aktem, bo katalog zmienia się w czasie.